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“限高令”会对哪类房子不利-这类房子还能买吗?

发布时间:2022年07月06日    点击:[9]人次

“限高令”会对哪类房子不利?这类房子还能买吗?

日前,住建部在官网发布了《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知(征求意见稿)》。

这个新规定,被称为楼市“限高令”。

其中以下规定,值得大家关注:

1、各地要严格控制新建超高层建筑。一般不得新建超高层住宅。城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑,不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑,不得新建500米以上超高层建筑。

2、各地相关部门审批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建设项目时,应送当地消防救援机构征求意见,以确保当地消防救援能力相匹配。城区常住人口300万以下城市确需新建150米以上超高层建筑的,应报省级住房和城乡建设部门审查,并报住房和城乡建设部备案。城区常住人口300万以上城市确需新建250米以上超高层建筑的,省级住房和城乡建设主管部门应结合抗震、消防等专题严格论证审查,并报住房和城乡建设部备案复核。

3、实行超高层建筑决策责任终身制。城区常住人口300万以下城市新建150米以上超高层建筑,城区常住人口300万以上城市新建250米以上超高层建筑,应按照《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号),作为重大公共建设项目报城市党委政府审定,实行责任终身追究。

4、各地应严格落实政府投资有关规定,一般不得批准使用公共资金投资建设超高层建筑,严格控制城区常住人口300万以下城市国有企事业单位投资建设150米以上超高层建筑,严格控制城区常住人口300万以上城市国有企事业单位投资建设250米以上超高层建筑。

5、严格控制生态敏感、自然景观等重点地段的高层建筑建设,不在山边水边建设超高层建筑,不在城市通风廊道上新建超高层建筑群。不在对历史文化街区、历史地段、世界文化遗产及重要文物保护单位有影响的地方新建高层建筑,不在老城旧城的开发强度较高、人口密集、交通拥堵地段,新建超高层建筑。

楼市限高,不是管理层心血来潮。控制城市的人口密度,一直是中国的规划基本原则。

疫情之后,国家反思了城镇化政策,再次提出了重点城市人口密度过大,需要纾解。并提出了发展都市圈,实现大城市的多中心、郊区化发展。

国家为此还调整了之前的“城市边界”刚性原则,允许人口持续涌入的大城市,根据实际需要增加建成区面积,通过耕地补偿机制来实现基本农田的保障。

比如北上广深这类大城市,如果需要扩大建成区面积的时候,可以购买基本农村保护指标。比如上海必须保护的基本农田是固定的,如果将来需要增加建设用地,必须压缩上海的农田。那么上海就需要向其他省“购买”基本农田保护指标,也就是上海出钱,让其他省份“替”上海保护一部分基本农田。

这样做,第一可以保证全国的基本农田不减少;第二满足了大城市的建设用地增长;第三实现了对其他地区的转移支付。

此前有关部门曾出台文件,严格控制500米以上高楼的建设。后来赛格广场“晃动”事件后,住建部新出台的文件,对500米以上高楼不再“留活口”了,统一为“不得新建500米以上超高层建筑”。

城区常住人口低于300万的城市(也就是没有资格建地铁的城市),不得新建250米以上超高层建筑。这类城市要建设150米到250米之间的建筑,需要过三关:

第一关:作为重大公共建设项目报城市党委政府审定,实行责任终身追究。

第二关:当地党委政府通过之后,报省住建厅审批。

第三关:省住建厅审批同意后,报国家住建部备案。

城区常住人口超过300万的城市,要建设250米到500米之间的建筑,也要过上述三关。

而且不允许政府投资这类建筑,严控国企投资这类建筑。

这类超高建筑,还要回避很多区域:生态敏感、自然景观等重点地段,山边水边,城市通风廊道;历史文化街区、世界文化遗产及重要文物保护单位附近;老城旧城的开发强度较高、人口密集、交通拥堵地段等。

说实话,在中国有相当一批政府、企业和个人,有强烈的高楼情结。有钱之后,希望引人注目,搞高科技又搞不出来,建高楼就成为最容易的“炫富”、吸引眼球的手段。

超高建筑的造价非常高,可以达到普通建筑成本的数倍乃至10倍。

一般来说,超高建筑往往是写字楼、酒店或者高档公寓。但这类产品,在中国是严重过剩的。比如在北上深等城市,高档写字楼的二手售价往往连同地段、同档次二手住宅的3分之一都达不到。

修建超高商办性质的建筑物,在香港、纽约、伦敦还有商业价值。在中国内地的城市,商业价值会大打折扣,甚至可能砸在手里。

天津那栋著名的117大楼(596.5米高),就烂尾了。一个重要的原因,就是开发商没有钱了。开发商为什么没有钱了?因为整个项目卖得不好,没有人来买单。以天津当前的经济水平,支撑不了这样高成本的大楼。

更要命的是:大楼越高,发生火灾的时候越麻烦。

消防云梯和消防水柱可以达到的高度,目前仍然非常有限。超过30层的楼,很大程度上都要靠自身附带的消防设备来“自救”,一旦大楼喷淋系统出现问题,会非常麻烦。

所以住建部的最新文件里,有这样一句话:各地相关部门审批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建设项目时,应送当地消防救援机构征求意见,以确保当地消防救援能力相匹配。

那么反过来我们可以这样认为:

随着“限高令”的实施,每个城市新增的高层建筑将越来越有限,那么消防部门专门为超高建筑增加的特殊设备,可能就没有那么及时和完备了。

这时候,你认为“限高令”会对哪类房子不利呢?

当然对超高建筑不利。

所以,无论你是买住宅、公寓还是写字楼,都最好不要买太高的。城市越小,高层建筑风险越大,因为成本越大。

一线城市、强二线城市,人口多、增长快。再怎么限制,300米左右的建筑也很常见。再加上城市财力充裕,消防设备更新会比较完善,所以你买的房子高一些问题不大。

但如果你在普通地级市,尤其是县城,买了100米以上的建筑会比较麻烦。

国家对县城的最新要求是,“县城新建住宅以6层为主,6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。”

这意味着,县城未来消防设备配备,一定是集中对付18楼以下火灾的。可能会有几套设备,应付更高楼层。但鉴于这种高楼非常有限,设备更新、保养就可能存在问题,一旦发生火灾,风险偏大。

尤其是人口流失的普通三四线城市、县城,如果高层建筑空置率达到一定程度,连电梯的保养都可能成问题,更别说消防了。

这就好比你在西部一个小县城,买了小众豪车,一旦出了故障,你就是拖到地级市也未必能找到4S店,很可能要去省城。

在小地方生活,从众往往是最安全的、最方便的。无论是买房子,还是买车,都是这个道理。太另类,意味着很麻烦。

限购令对于大城市的都市圈,构成利好。中心城区的密度无法增加了,增量人口、增量企业只能向郊区和新区分流,有利于形成多中心发展的格局。

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